并非所有“定金”都不予退還。中國業(yè)主維權(quán)網(wǎng)第二十二條《商品房銷售管理辦法》規(guī)定：“如果不符合商品房銷售條件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得出售商品房，不得以任何性質(zhì)收取買方的性質(zhì)；如果符合商品房銷售條件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立商品房銷售合同，如果買方先前已經(jīng)向買方收取了付款性質(zhì)，則商品房合同費用房屋價格應(yīng)當(dāng)降低；如果房屋未能簽訂商品房銷售合同，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將費用退還買方；如果雙方有其他協(xié)議，協(xié)議將被制作。”因此，如果商品房不符合銷售條件，并且購買者已經(jīng)支付了“定金”，則開發(fā)商應(yīng)無條件退還押金給買方，無論雙方是否同意“定金”退款。
　　此外，中國業(yè)主維權(quán)網(wǎng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第4條的規(guī)定，如果由于不能歸屬于當(dāng)事人而無法完成商品房銷售合同，賣方應(yīng)將定金退還給買方。但是，什么樣的情況是不能歸咎于雙方的原因？當(dāng)事人不能就商品房的買賣合同達(dá)成一致。可以推斷一方拒絕簽訂合同嗎？能夠退還購房定金嗎？如果雙方協(xié)商的主合同條款沒有達(dá)成協(xié)議，如果雙方未能達(dá)成協(xié)商，則不得視為任何一方違反合同約定而拒絕訂立合同，因此不能適用罰款。